Я имел подобный опыт. Меня например кормили бесплатно, когда я служил в армии.
Я не знаю как там рассчитывалось все, но вероятно что солдатский рацион скорее всего растягивают.
Это была во первых, без смеха, вегетарианская кухня. Да, мяса там не дождешься.
Жрать хотелось постоянно. Я очень быстро за первые месяцы потерял в весе и стабильно держал массу в 65 кг, при своем росте в 187 см.
Централизованное питание - фигня.
Ха, единственный плюс, - это то что со временем мне стало похеру чем забивать желудок. Я привык так, что был способен без всяких лишних мыслей жрать ненавистную ранее перловку, хоть 365 дней в году ежедневно. Мне пофигу было, вкусно/не вкусно.

Кормить то кормили, а не качественно.

На общегосударственном уровне будет еще хуже. Не каждому надо одинаково питаться.
Кому-то калорийнее, кому-то по спец диете. Разным возрастам по разному. Растущий организм и взрослый чел, это разные категории. Значит затраты на рацион будут разными. И много других нюансов. Обязательно найдется кто нибудь, кто будет пиздить со складов или обвешивать потребителя. Это натура некоторых людей.